开展八项规定“回头看”活动，彰显了区、市党委让八项规定落地生根，把“四风”问题斩草除根的决心。今年以来，固原市坚决贯彻落实自治区党委的决策部署，按照“在坚持中深化、在深化中坚持”的要求，不断创新方式方法，扎实开展自查、督查工作，深挖细查隐形变异“四风”问题，推动中央八项规定精神落地生根。 

　　夯实主体责任 

　　在隆德县财政局原局长辛某某，副局长李某某、赵某某和部分干部职工受邀参加本局职工子女升学宴，因饮酒过量致人死亡的案件中，辛某某作为隆德县财政局党组织主要负责人，履行主体责任不力，受到党内严重警告处分，被免去县财政局党总支副书记和局长职务；李某某、赵某某作为班子成员，履行“一岗双责”不到位，分别受到党内警告处分。这是市纪委落实主体责任的一个缩影。 

　　固原市纪委把落实中央八项规定精神“回头看”，作为落实主体责任、推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，着力构建市县乡三级责任体系。自治区党委《关于在全区开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”的通知》下发后，市委及时召开常委会议，专题研究提出了5项贯彻落实意见，对全市开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”进行安排部署。各县（区）、市直各部门（单位）党组织通过召开会议、制定方案、下发通知等多种方式进行安排部署，层层压实责任。全市540名处级领导干部带头开展自查自纠，带头做出执行中央八项规定精神承诺。全市上下建立了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。8月26日，市纪委组织召开了全市落实八项规定精神“回头看”工作督查督办会，传达了自治区督查督办精神，通报了工作进展情况，对整改落实等工作进行了安排部署。各级党组织紧紧抓住重要节点，利用信息平台、媒体网站，通过手机短信等形式向全市党员干部及村干部及时发送节日提醒和八项规定精神典型案例等信息18060条，播放公告1110余次，张贴公告2220余次，强化了日常提醒教育。 

　　加大执纪力度 

　　“市卫生监督所2014至2015年违规报销烟酒费用3050元”。“ 市疾控中心违规发放补助26900元”。近日，固原市纪委下发通报，通报曝光了一些违反中央八项规定的问题。 

　　固原市纪委改变以往坐等问题线索的被动局面，主动从“三公”经费管理使用、财务管理、精简会议文件、制度建设、党员领导干部执行廉洁自律等方面，综合运用巡察监督、百姓问政、问卷调查、网络举报、入户寻访、信访直通车等方式，前移信访举报窗口，全方位搜集问题线索，做到违纪违规问题线索一件不漏。对核实的案件线索，坚持严查快办、“一案双查”，特别是把“三公”经费管理使用、财务管理问题的查处摆在突出位置。各级纪检监察机关坚持逢节必查，深入部门（单位）、乡镇、旅游景点、农家乐等场所，加大监督检查和明察暗访，坚决纠正“四风”隐形问题。截至目前，共受理群众举报130多起，开展交叉检查4次，下发整改建议书10份，查处违反中央八项规定精神的问题7起，处理党员干部17人。其中，“回头看”期间，收到群众电话投诉等各类举报52件次，违反纪律规定的问题4起，处理党员干部4人，通报曝光5起9人。在市直行政事业单位组织开展了财务管理专项检查，纠正各类违规问题200多个，违规资金80多万元。 

　　倒逼责任落实 

　　固原市把落实中央八项规定“回头看”作为考核全市各级党组织和领导干部履行主体责任的重要内容，定期听取专题汇报，并就查处情况进行通报。督促各县（区）对2013年以来自治区党风廉政建设责任制检查考核、巡视等发现的问题整改落实情况进行了“回头看”，狠抓整改落实。129个市直行政事业单位对2014年以来差旅费、公务接待费、培训费、会议费及有关收支情况进行了自查自纠，纠正各类违规问题336个，违规资金90.18万元。在自查基础上，市纪委抽调人员对59个单位自查工作进行了集中抽查，明确提出对查而不报、弄虚作假的，不仅追究直接责任人和有关领导责任，而且上查一级，对县（区）委、纪委进行追责，确保抽查质量和效果。通过抽查发现23个单位存在违规报销差旅费、违规发放奖金等8类问题，整改上缴违规资金19.53万元。市纪委以问责促落实，责令存在问题的单位向市纪委作出书面检查，对单位主要负责人和分管财务领导进行诫勉谈话。以制度促落实，组织清理各类制度2396个，使各项制度适应性、执行力增强，通过制度的建立和落实，按规矩办事、按规矩用权意识明显增强，越界犯规行为明显减少。（固原市纪委宣教室）